全面推进乡村振兴对农村金融服务提出了更高要求。农村金融体系要加快改革，更好地适应农业和农村改革发展的需要。要建立多层次、多元化的农村金融机构体系，完善农村金融基础设施和金融环境，大力发展农村数字普惠金融。 今年的中央一号文件要求，坚持服务农业的宗旨，不断深化农村金融改革。中央一号文件着力在加大对县域内具有机构法人和业务的金融机构支持力度、促进农村金融机构回归本原、发展农村数字普惠金融等多方面加强顶层设计，为金融助力乡村振兴指明了方向，提出了更高要求。 全面推进乡村振兴离不开金融支持。“十三五”期间，我国现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局，相关成就离不开金融支持。接下来，在加快农业农村现代化的进程中，农村基础设施的升级，农民增收的实现，农村人居环境的不断改善都需要资金的支持。随着农业生产规模、现代化、产业化程度的逐年提高，农业生产对资金的需求也将逐年增加。 需要正视的是，农村金融仍然是中国金融体系的短板。近年来，随着农村金融改革的不断推进，金融机构加大了对乡村振兴和脱贫攻坚的信贷支持力度，涉农贷款规模大幅增加，金融服务能力和水平显著提升，“三农”资金可得性显著提升。然而，农村金融体制机制仍不完善，没有有效的市场化竞争机制，农村金融基础设施薄弱，农业灾害风险转移和配置机制仍有待完善。此外，不同地区涉农金融需求差异较大，金融服务尚未完全形成因地制宜、鼓励创新的环境。 全面推进乡村振兴对农村金融服务提出了更高要求。农村金融体系要加快改革步伐，更好地适应农业农村改革发展需要，为农业农村现代化提供有力支撑。 首先，要建立多层次、多元化的农村金融机构体系。目前，我国农村金融发展薄弱，金融服务不足。问题在于缺少制度而不是制度太多。下一步，要进一步鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内部机构，保持农村信用社等县级农村金融机构法律地位和数量的总体稳定。同时，着力构建大中小金融机构公平竞争、发挥各自优势、满足不同层次需求的农村金融体系。同时，也可以考虑放宽农村金融机构准入，增加服务农村特别是小型金融机构的金融机构数量，形成“进不去、优胜劣汰”的市场化竞争机制。 其次，完善农村金融基础设施和金融环境。一方面，支持市县建设区域内共享型农业信用信息数据库，三年内基本建成较为完善的新型农业经营主体信用体系。另一方面，还要完善农村支付体系等金融基础设施建设。完善农业灾害风险转移分担机制，大力构建农村担保体系，加强农业信贷担保放大倍数量化考核，加大农业信贷担保规模。此外，我们应该 当前，面对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的更高要求，农村金融体系必须坚持服务农业的宗旨，进一步深化改革，建立适应“三农”需求、能跟上农业农村现代化步伐的农村金融体系，从而形成金融与“三农”发展的良性循环。(本文来源：经济日报 作者：陈 来源：经济日报 |
